文/卓越媒體集團 徐邦浩社長
「兩岸交流應以民生為優先，政治不應凌駕在人民生活需求之上。」陸委會曾在多次公開談話中重申這一立場。然而這句話，放在金門與馬祖的對照情境中，格外耐人尋味。針對大陸日前表示暨金門通水，計畫再向金門通電、通氣、通橋一事，陸委會14日明確表示目前不論是金門或馬祖，水、氣、電都沒有匱乏之虞，不需要再與福建「相通」，陸委會更表示金門目前均維持自有水源在75%以上，預防水源遭到斷絕。
金門地勢低平、降雨有限，水庫集水不足，過去更曾因地下水過度抽取，導致地層下陷與海水倒灌，故自1995年，兩岸開始探討福建向金門供水之可行性，歷經23年，終自2018年福建向金門正式供水。如今每日自泉州引入的淡水達到1.5 萬噸，成為當地民生保障的新支柱，搭配海水淡化廠的產能，供水已足以應付全島需求。穩定的水源供給也為金門的農業、釀酒產業和生活品質帶來明顯改善。
然而，當金門因通水受惠時，海上另一端的馬祖，民生供需卻依舊處在「似穩實虧」的狀態。馬祖雖有后沃水庫與數座海水淡化廠，但地形陡峭、集水困難，降雨多直接流入海中，淡化設備又常面臨老舊與維修問題。夏季觀光人潮湧入時，更容易出現供水緊繃的情況，連江縣自來水廠也承認馬祖「長期陷入缺水的問題」，同時馬祖的海淡水成本每度平均79元，若需緊急運水，成本更是難以估量。雖然目前居民支付的水價由中央每年補貼、遠低於實際成本，但誰能保證預算永遠都有？電力方面，南竿與珠山發電廠承擔全區供電，備援有限，機組老舊，偶有停電事故，新建電廠雖投運，調度與維護依舊挑戰不小。
事實上，金門通水的案例已經證明即使在複雜的兩岸關係下，務實合作仍可為地方帶來直接的民生效益。馬祖雖然距離大陸更遠，地理與戰略位置不同，但對穩定水電氣供應的需求並無不同。離島的民生保障，本質上不應成為政治角力的附屬品。對馬祖而言，關鍵在於中央是否願意正視現況，建立多元水源與電力備援計畫、延續必要的補貼制度，並在政策溝通上提供透明訊息，讓居民對生活供需有實際掌握，而非僅僅依賴選舉前的承諾或臨時的工程應急。
金門因通水而不再擔心缺水，馬祖則仍在觀望何時能擁有相同的安全感。政治意識形態可以辯論，但民生安全沒有左右之分。真正的施政智慧，是在兩岸情勢多變的縫隙中，為離島找到務實可行的生存方案。
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